МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 сентября 2015 г. N 625н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
"СПЕЦИАЛИСТ В СФЕРЕ ЗАКУПОК"
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:
Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Специалист в сфере закупок".
Министр
М.А.ТОПИЛИН
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 10 сентября 2015 г. N 625н
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
СПЕЦИАЛИСТ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
|
558
|
|
Регистрационный номер
|
I. Общие сведения
Деятельность по осуществлению, контролю и управлению закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд
|
|
08.026
|
(наименование вида профессиональной деятельности)
|
|
Код
|
Основная цель вида профессиональной деятельности:
Контроль и управление закупками для эффективного и результативного использования средств, выделенных для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд
|
Группа занятий:
1111
|
Руководители федеральных и региональных органов законодательной власти и их аппаратов, депутаты законодательных собраний
|
1112
|
Руководители (представители) федеральных и региональных органов исполнительной и судебной власти и их аппаратов
|
1113
|
Руководители органов местного самоуправления
|
1120
|
Руководители учреждений, организаций и предприятий
|
1213
|
Руководители в области определения политики и планирования деятельности
|
1219
|
Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью, не входящие в другие группы
|
1221
|
Руководители служб по сбыту, маркетингу
|
2411
|
Бухгалтеры
|
2414
|
Оценщики и эксперты
|
2421
|
Аналитики систем управления и организации
|
2425
|
Специалисты органов государственной власти
|
2522
|
Системные администраторы
|
2529
|
Специалисты по базам данных и сетям, не входящие в другие группы
|
2611
|
Юристы
|
2631
|
Экономисты
|
3313
|
Помощники бухгалтеров
|
3322
|
Агенты по коммерческим продажам
|
3323
|
Закупщики
|
3342
|
Средний юридический персонал
|
3359
|
Среднетехнический персонал на государственной службе, не входящий в другие группы
|
4132
|
Служащие по введению данных
|
4311
|
Служащие по бухгалтерским операциям и учету
|
4312
|
Служащие по обработке статистической, финансовой и страховой информации и ведению расчетов
|
0110
|
Офицеры действительной военной службы
|
(код ОКЗ <1>)
|
(наименование)
|
(код ОКЗ)
|
(наименование)
|
Отнесение к видам экономической деятельности:
68.1
|
Покупка и продажа собственного недвижимого имущества
|
68.2
|
Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом
|
70.2
|
Консультирование по вопросам управления
|
82.11
|
Деятельность административно-хозяйственная комплексная по обеспечению работы организации
|
84.1
|
Деятельность органов государственного управления и местного самоуправления по вопросам общего и социально-экономического характера
|
84.2
|
Предоставление государственных услуг обществу
|
84.3
|
Деятельность в области обязательного социального обеспечения
|
99.00
|
Деятельность экстерриториальных организаций и органов
|
(код ОКВЭД <2>)
|
(наименование вида экономической деятельности)
|
II. Описание трудовых функций, входящих
в профессиональный стандарт (функциональная карта вида
профессиональной деятельности)
Обобщенные трудовые функции
|
Трудовые функции
|
код
|
наименование
|
уровень квалификации
|
наименование
|
код
|
уровень (подуровень) квалификации
|
A
|
Обеспечение закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд
|
5
|
Предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги
|
A/01.5
|
5
|
Подготовка закупочной документации
|
A/02.5
|
Обработка результатов закупки и заключение контракта
|
A/03.5
|
B
|
Осуществление закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд
|
6
|
Составление планов и обоснование закупок
|
B/01.6
|
6
|
Осуществление процедур закупок
|
B/02.6
|
C
|
Экспертиза результатов закупок, приемка контракта
|
7
|
Проверка соблюдений условий контракта
|
C/01.7
|
7
|
Проверка качества представленных товаров, работ, услуг
|
C/02.7
|
D
|
Контроль в сфере закупок
|
8
|
Мониторинг в сфере закупок
|
D/01.8
|
8
|
Аудит и контроль в сфере закупок
|
D/02.8
|
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
Наименование
|
Обеспечение закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд
|
Код
|
A
|
Уровень квалификации
|
5
|
Происхождение обобщенной трудовой функции
|
Оригинал
|
X
|
Заимствовано из оригинала
|
|
|
|
|
|
|
Код оригинала
|
Регистрационный номер профессионального стандарта
|
Возможные наименования должностей, профессий
|
Специалист по закупкам
Работник контрактной службы
Контрактный управляющий
|
Требования к образованию и обучению
|
Среднее профессиональное образование
Дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки в сфере закупок
|
Требования к опыту практической работы
|
-
|
Особые условия допуска к работе
|
-
|
Другие характеристики
|
-
|
Дополнительные характеристики
Наименование документа
|
Код
|
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
|
ОКЗ
|
3313
|
Помощники бухгалтеров
|
3322
|
Агенты по коммерческим продажам
|
3323
|
Закупщики
|
3342
|
Средний юридический персонал
|
3359
|
Среднетехнический персонал на государственной службе, не входящий в другие группы
|
4132
|
Служащие по введению данных
|
4311
|
Служащие по бухгалтерским операциям и учету
|
4312
|
Служащие по обработке статистической, финансовой и страховой информации и ведению расчетов
|
0110
|
Офицеры действительной военной службы
|
ЕКС <3>
|
-
|
Специалист
|
ОКПДТР <4>
|
26541
|
Специалист
|
3.1.1. Трудовая функция
Наименование
|
Предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги
|
Код
|
A/01.5
|
Уровень (подуровень) квалификации
|
5
|
Происхождение трудовой функции
|
Оригинал
|
X
|
Заимствовано из оригинала
|
|
|
|
|
|
|
Код оригинала
|
Регистрационный номер профессионального стандарта
|
Трудовые действия
|
Обработка и анализ информации о ценах на товары, работы, услуги
|
Подготовка и направление приглашений к определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) различными способами
|
Обработка, формирование и хранение данных, информации, документов, в том числе полученных от поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
|
Необходимые умения
|
Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций
|
Создавать и вести информационную базу данных
|
Изготавливать документы, формировать, архивировать, направлять документы и информацию
|
Обобщать полученную информацию, цены на товары, работы, услуги, статистически ее обрабатывать и формулировать аналитические выводы
|
Необходимые знания
|
Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок
|
Основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам
|
Основы антимонопольного законодательства
|
Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам
|
Особенности ценообразования на рынке (по направлениям)
|
Методы определения и обоснования начальных максимальных цен контракта
|
Основы информатики в части применения к закупкам
|
Этика делового общения и правила ведения переговоров
|
Дисциплина труда и внутренний трудовой распорядок
|
Требования охраны труда
|
Другие характеристики
|
Необходимые этические нормы:
- соблюдать конфиденциальность информации;
- соблюдать этику делового общения;
- занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью;
- не разглашать материалы рабочих исследований;
- не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте;
- не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег;
- не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег
|
3.1.2. Трудовая функция
Наименование
|
Подготовка закупочной документации
|
Код
|
A/02.5
|
Уровень (подуровень) квалификации
|
5
|
Происхождение трудовой функции
|
Оригинал
|
X
|
Заимствовано из оригинала
|
|
|
|
|
|
|
Код оригинала
|
Регистрационный номер профессионального стандарта
|
Трудовые действия
|
Формирование начальной (максимальной) цены закупки
|
Формирование описания объекта закупки
|
Формирование требований, предъявляемых к участнику закупки
|
Формирование порядка оценки участников
|
Формирование проекта контракта
|
Составление закупочной документации
|
Подготовка и публичное размещение извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов
|
Осуществление проверки необходимой документации для проведения закупочной процедуры
|
Осуществление организационно-технического обеспечения деятельности закупочных комиссий
|
Осуществление мониторинга поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчиков в сфере закупок
|
Необходимые умения
|
Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций
|
Обосновывать начальную (максимальную) цену закупки
|
Описывать объект закупки
|
Разрабатывать закупочную документацию
|
Работать в единой информационной системе
|
Взаимодействовать с закупочными комиссиями и технически обеспечивать деятельность закупочных комиссий
|
Необходимые знания
|
Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок
|
Основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам
|
Основы антимонопольного законодательства
|
Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам
|
Особенности составления закупочной документации
|
Методы определения и обоснования начальных (максимальных) цен контракта
|
Основы информатики в части применения к закупкам
|
Этика делового общения и правила ведения переговоров
|
Дисциплина труда и внутренний трудовой распорядок
|
Требования охраны труда
|
Другие характеристики
|
Необходимые этические нормы:
- соблюдать конфиденциальность информации;
- соблюдать этику делового общения;
- занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью;
- не разглашать материалы рабочих исследований;
- не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте;
- не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег;
- не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег
|
3.1.3. Трудовая функция
Наименование
|
Обработка результатов закупки и заключение контракта
|
Код
|
A/03.5
|
Уровень (подуровень) квалификации
|
5
|
Происхождение трудовой функции
|
Оригинал
|
X
|
Заимствовано из оригинала
|
|
|
|
|
|
|
Код оригинала
|
Регистрационный номер профессионального стандарта
|
Трудовые действия
|
Сбор и анализ поступивших заявок
|
Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок
|
Обработка заявок, проверка банковских гарантий, оценка результатов и подведение итогов закупочной процедуры
|
Осуществление подготовки протоколов заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок
|
Публичное размещение полученных результатов
|
Направление приглашений для заключения контрактов
|
Осуществление проверки необходимой документации для заключения контрактов
|
Осуществление процедуры подписания контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями)
|
Публичное размещение отчетов, информации о неисполнении контракта, о санкциях, об изменении или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну
|
Подготовка документа о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта
|
Организация осуществления оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта
|
Организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии в предусмотренных случаях
|
Организация возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов
|
Необходимые умения
|
Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций
|
Анализировать поступившие заявки
|
Оценивать результаты и подводить итоги закупочной процедуры
|
Формировать и согласовывать протоколы заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок
|
Работать в единой информационной системе
|
Проверять необходимую документацию для заключения контрактов
|
Осуществлять процедуру подписания контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями)
|
Составлять и оформлять отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, об изменении контракта или о расторжении контракта
|
Осуществлять организацию оплаты/возврата денежных средств
|
Организовывать уплату денежных сумм по банковской гарантии в предусмотренных случаях
|
Необходимые знания
|
Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок
|
Основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам
|
Основы антимонопольного законодательства
|
Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам
|
Особенности составления закупочной документации
|
Особенности ценообразования на рынке (по направлениям)
|
Методы определения и обоснования начальных максимальных цен контракта
|
Основы информатики в части применения к закупкам
|
Этика делового общения и правила ведения переговоров
|
Дисциплина труда и внутренний трудовой распорядок
|
Требования охраны труда
|
Другие характеристики
|
Необходимые этические нормы:
- соблюдать конфиденциальность информации;
- соблюдать этику делового общения;
- занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью;
- не разглашать материалы рабочих исследований;
- не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте;
- не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег;
- не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег
|
3.2. Обобщенная трудовая функция
|